点击右上角微信好友

朋友圈

请使用浏览器分享功能进行分享

首页> 经济频道> 经济要闻 > 正文

地方债发行“提速加量”

来源:人民网-人民日报海外版2020-01-08 09:21

调查问题加载中,请稍候。
若长时间无响应,请刷新本页面

  提前下达的2020年部分新增专项债务限额较上年增加1900亿元、今年首批发行时间较2019年提前20天、1月份发行规模将超去年同期……近期,地方政府债券尤其是专项债券发行使用接连传出新消息。专家指出,地方债发行节奏加快、力度加大,有助于强化逆周期调节,支撑基础设施投资,稳投资、扩内需、补短板,对冲经济下行压力。

  进度较往年大幅提前

  日前,财政部发布2019年地方政府债券发行情况。数据显示,2019年,地方债券发行43624亿元,全年发行任务顺利完成,其中新增债券、再融资债券、置换债券分别发行30561亿元、11484亿元、1579亿元。新增债券中,一般债券、专项债券分别发行9074亿元、21487亿元。

  进度加快。5月底完成新增债券提前下达额度1.39万亿元,9月底前完成全年新增债券发行任务,10月底新增专项债券资金基本全部拨付到项目,全部序时进度较往年大幅提前。

  渠道多元。在主要通过银行间和交易所市场面向商业银行、证券公司等机构投资者发行的基础上,2019年3月正式启动地方债券柜台发行工作,浙江、广东等省区(市)先后通过商业银行柜台发行地方债券111.3亿元,个人和中小机构认购踊跃,个人投资者占比约37%,投资者多元化程度进一步提高。

  利率降低。地方债券平均发行利率3.47%,同比降低42个基点;较国债收益率平均上浮27个基点,不同地区有所分化,个别地区与国债的利差超过60个基点。

  期限延长。在保持3-10年中长期债券为主要品种的基础上,15年、20年、30年期等超长期限品种发行进一步增加。地方债券平均发行期限10.3年,同比增加4.1年。其中,10年期以上债券发行8105亿元,较2018年增加7579亿元。

  流动性改善。地方债券现券交易量9.6万亿元,同比增加5.3万亿元;换手率(现券交易量/托管总量)0.49倍,同比增加0.23倍;质押式回购规模18.9万亿元,同比增加2.94万亿元。

  支撑基础设施投资

  2020年,地方债发行进度再度提前。1月2日,河南省、四川省率先发行2020年新增地方政府专项债券,较2019年首批发行时间提前了20天。

  额度方面,财政部2019年底提前下达了2020年部分新增专项债务限额1万亿元,较上年提前下达的8100亿元有所增加。目前,包括河南、四川在内的多个省份已发行或准备在1月份发行2020年新增地方政府专项债券,如河南省的519亿元、四川省的356.71亿元、山东省的716亿元,规模已超去年1月份发行的1411.67亿元。

  从投向来看,河南、四川两省此次发行的专项债涵盖市政和产业园区基础设施建设、社会事业、城乡基础设施建设、生态环保、农林水利、交通和基础物流设施、乡村振兴、医院建设、文化旅游、学校建设、收费公路等;山东省即将发行的专项债券主要用于交通、能源、农林水利、生态环保、社会事业、市政建设、冷链物流七大领域重点项目建设。

  全国政协常委、中国税务学会副会长张连起对本报记者分析,从发行情况来看,地方政府债券资金投向涉及基础设施建设、民生等领域,更多聚焦稳投资、扩内需、补短板。“加大地方政府债券尤其是专项债券的发行和使用力度,有助于强化逆周期调节,支撑基础设施投资,对冲经济下行压力。”

  遏制隐性债务增量

  既要发得快,也要用得好。张连起认为,地方政府债券要处理好发行和使用的关系,做到三个“早”,即早发行、早使用、早形成实物工作量。地方债发出来之后,要特别重视使用效果,尽快对经济形成有效拉动。

  财政部副部长许宏才指出,地方债发展过程中,在顶层设计的基础上,预算管理、限额管理、风险应急预警和处置等方面取得了重要成就,防风险也取得明显成效。下一步要继续推进防风险工作,完善专项债管理、做好项目前期准备工作、推进地方债市场建设、推进信息公开和监督问责机制,开“前门”,堵“后门”。

  2019年12月31日,中国地方政府债券信息公开平台正式上线试运行。该平台通过定期公开地方政府债务限额、余额以及经济财政状况、债务发行、存续期管理等信息,促进形成市场化融资自律机制。

  财政部政府债务研究和评估中心相关负责人表示,中国地方政府债券信息公开平台的建设,有利于规范地方政府债务管理、防范化解债务风险,进一步提高政府治理能力,促进经济社会持续健康发展。

  日前召开的全国财政工作会议强调,2020年要强化监督问责,从严整治举债乱象,有效遏制隐性债务增量,防范化解地方政府隐性债务风险。(邱海峰)

[ 责编:张慕琛 ]
阅读剩余全文(

相关阅读

您此时的心情

新闻表情排行 /
  • 开心
     
    0
  • 难过
     
    0
  • 点赞
     
    0
  • 飘过
     
    0

视觉焦点

  • 习近平会见老挝总理通伦

  • 全国首家湄公河流域淡水鱼水族馆开业

独家策划

推荐阅读
1月6日,在美国拉斯维加斯,美国内华达州州长西索拉克致辞。来自互联网、通信、先进制造业等多个领域的中美两国企业高管和专家约200人参加了活动,共同探讨行业创新发展趋势,促进中美企业交流与合作。
2020-01-08 09:38
1月7日,在奥地利首都维也纳,奥地利总理库尔茨与奥地利总统范德贝伦在委任仪式上握手。由人民党和绿党组成的奥地利新一届政府7日正式就职,人民党主席、前总理库尔茨再次出任总理,绿党领导人科格勒担任副总理。
2020-01-08 09:36
1月7日,在叙利亚首都大马士革,俄罗斯总统普京(右一)与叙利亚总统巴沙尔(左一)举行会谈。新华社发(叙利亚总统府供图)  1月7日,在叙利亚首都大马士革,俄罗斯总统普京(前左)与叙利亚总统巴沙尔(前右)参观倭马亚清真寺。
2020-01-08 09:35
1月7日,在查扣抓捕现场,一名犯罪嫌疑人坐在被查扣的印章等物证前。北京海关1月7日成功侦破一起涉嫌走私冻海产品案,抓获犯罪嫌疑人15名,查扣、封存各类冷冻海产品20余吨。北京海关1月7日成功侦破一起涉嫌走私冻海产品案,抓获犯罪嫌疑人15名,查扣、封存各类冷冻海产品20余吨。
2020-01-08 09:34
从2019年12月7日起,采冰工人们日夜采冰运冰、冰景雪雕艺术家精心雕琢,这些“冰雪造梦者”们在严寒天气中辛苦付出,让一座“冰雪之城”在松花江畔拔地而起,向来自世界各地的游客展现浪漫绚丽的冰雪奇观。
2020-01-08 09:26
1月7日,中铁七局的铁路建设者在进行铁路线路接触网施工。当日,在西安市临潼区新丰镇,西安火车站站改扩建工程新丰至窑村段增建二线线路,在中铁七局千余名铁路建设者的奋战下全线贯通。
2020-01-08 09:24
1月6日,在位于纽约的联合国总部,联合国秘书长古特雷斯向记者讲话。古特雷斯6日呼吁有关各方保持最大限度克制,以防止全球性紧张局势升级。古特雷斯6日呼吁有关各方保持最大限度克制,以防止全球性紧张局势升级。
2020-01-07 14:44
1月6日,美国前总统国家安全事务助理博尔顿发表声明说,如果美国国会参议院向他发出传票,他愿在参议院审理针对总统特朗普的弹劾案过程中作证。
2020-01-07 14:42
伊朗伊斯兰革命卫队下属“圣城旅”指挥官苏莱曼尼3日在伊拉克首都巴格达遭美军袭击身亡后,美国纽约市宣布在重要场所加强警戒。伊朗伊斯兰革命卫队下属“圣城旅”指挥官苏莱曼尼3日在伊拉克首都巴格达遭美军袭击身亡后,美国纽约市宣布在重要场所加强警戒。
2020-01-07 10:11
1月6日,重庆铁路公安处民警在高铁列车上向乘客讲解购票安全知识。当日,重庆铁路公安处联合重庆客运段动车三队开展春运安全宣传活动,向乘车旅客宣传乘车注意事项、反扒技巧、爱路护路知识,以确保铁路运输的正常秩序和旅客生命财产安全。
2020-01-07 09:33
1月6日,新入职的动车组乘务人员接受服务礼仪培训。春运临近,中国铁路武汉局集团有限公司武汉客运段组织一批年轻动车组乘务人员开展服务礼仪培训、应急技能模拟演练等活动。
2020-01-07 09:32
这是获得一等奖及最佳设计奖的景德镇陶瓷大学代表队雪雕作品《灵运千年》(1月6日摄)。 1月6日,第七届“冬之韵”全国大学生雪雕比赛在哈尔滨太阳岛雪博会园区落幕。
2020-01-07 09:30
1月6日,杭州城区上空呈现绚丽晚霞。
2020-01-07 09:29
1月6日,演员在乌兰布统草原马文化摄影节上进行骑马表演。当日,第三届乌兰布统(坝上)草原马文化摄影节在内蒙古克什克腾旗乌兰布统草原开幕,骑马拾哈达、骑马表演、套马表演等具有民族风情的活动吸引众多游客和摄影爱好者前来观赏、拍摄。
2020-01-07 09:27
这是1月6日在贵阳上空出现的“乳状云”。据了解,乳状云又称“乳状积云”,是指形状与牛乳房相似的云层。据了解,乳状云又称“乳状积云”,是指形状与牛乳房相似的云层。据了解,乳状云又称“乳状积云”,是指形状与牛乳房相似的云层。
2020-01-07 09:26
1月5日,在巴基斯坦港口城市卡拉奇,中国海军援潜救生船刘公岛船抵达卡拉奇港。根据中巴两军年度军事合作计划,为期9天的“海洋卫士-2020”中巴海上联合演习6日在巴基斯坦港口城市卡拉奇拉开序幕。本次联合演习与地区局势无关,不针对任何第三方。
2020-01-07 09:22
1月6日,亚洲最大、全球第二大玩具展——第46届香港玩具展在香港会展中心开幕。本届玩具展吸引了40多个国家和地区的2100多家参展商。其中“品牌廊”荟萃了240多个国际知名玩具品牌。
2020-01-07 09:19
这是1月6日拍摄的黎巴嫩与以色列边境地带。这是1月6日在黎巴嫩南部拍摄的以色列修建的黎以边境隔离墙。新华社发(塔希尔摄)
2020-01-07 09:17
当日,第20届“相约北京”国际艺术节在京启幕,中日两国艺术家在国家大剧院联袂演绎《“欢乐颂”第20届“相约北京”国际艺术节开幕音乐会》。当日,第20届“相约北京”国际艺术节在京启幕,中日两国艺术家在国家大剧院联袂演绎《“欢乐颂”第20届“相约北京”国际艺术节开幕音乐会》。
2020-01-07 09:14
当日,第三十四届中国哈尔滨国际冰雕比赛在哈尔滨冰雪大世界园区开赛,来自9个国家的31支代表队的冰雕高手将为游客献上一场冰雕艺术盛宴。当日,第三十四届中国哈尔滨国际冰雕比赛在哈尔滨冰雪大世界园区开赛,来自9个国家的31支代表队的冰雕高手将为游客献上一场冰雕艺术盛宴。
2020-01-07 09:13
加载更多